以干在实处推进走在前列

本文转自：昆明日报

开篇语

年昆明市两会举行“当好全省发展排头兵昆明高质量发展再出发”系列专题微访谈活动，邀请市级部门主要负责人、县（市）区、开发（度假）区主要领导，紧紧围绕学习贯彻落实省委、省政府对昆明发展的部署要求，贯彻市委十二届二次全会精神和市两会精神，就如何当好“六个排头兵”，谈认识、谈思路、谈举措、谈作风，体现担当作为，以干在实处推进走在前列。

提升经济首位度

增强城市竞争力

访谈嘉宾：市发展改革委党组书记、主任李绍俊

“作为全省唯一特大城市和省会城市，省委、省政府对昆明的发展寄予厚望，要求当好全省经济社会发展的排头兵。”李绍俊表示，市发展改革委将围绕“提升经济首位度、增强城市竞争力”这一目标，主动开展前瞻性思考、战略性谋划和项目化实施，加快推动全市经济社会高质量跨越发展。

在做表率、当标兵上谋发展。年，全市主要经济指标要实现高于全省的目标任务，存在很大压力和挑战。发改系统会千方百计破解经济运行中的难点、痛点和堵点，全力服务好企业发展和项目建设，充分释放经济增长潜力，加快培育产业增长点，夯实筑牢经济长期向好的基础。

在稳开局、保运行上出实招。市发展改革委将及早研究出台年稳增长政策措施，提出促进全市年一季度经济运行平稳开局工作方案，推动各类稳增长政策宣传解读和兑现落实，支持企业扩销促产。全力确保一季度平稳开局、上半年平稳增长、全年平稳运行。同时，昆明市将高标准建成“昆明市经济运行监测分析平台”，为全市经济发展和产业培育全面赋能。

在抓项目、扩投资上下功夫。在全市掀起“大抓项目、大干投资”热潮。抢抓政策“窗口期”，谋划储备地方专项债券需求亿元以上，争取上级资金亿元以上。坚持重大项目引领，扎实推进项“十四五”规划重大项目和项年度市级重点项目。

在兴产业、增后劲上做文章。推动产业强市，建立完善产业链“链长制”工作机制，出台产业链工作评价办法，启动建链、壮链、补链、稳链、护链工程。着力推进产业链招商，推动主导产业成链集群发展。同时，抢抓绿色能源发展机遇，加快推进金沙江下游“风光水储一体化”多能互补基地、整县推进屋顶分布式光伏试点等新能源电源项目建设。

在促双碳、谋转型上求突破。抓紧编制“碳达峰碳中和”行动方案和“十四五”循环经济发展规划，研究出台节能工作要点，加快完善顶层制度设计。依法依规淘汰落后产能，鼓励支持节能环保产业加快发展，推动经济社会全面绿色转型。

大抓产业主攻工业

访谈嘉宾：市工信局党组书记、局长杨再林

产业兴则昆明兴，产业强则昆明强。

杨再林介绍，年，昆明市着力帮扶企业发展壮大，全市规模以上工业企业突破户大关，26户企业入选国家级“专精特新小巨人”，培育“金种子”企业并成功上市3户；着力加快新旧动能转换，首台“昆明造”5G手机成功下线；着力推动园区优化提升，“新材料·昆明高新区”“生物医药·昆明高新区”“化工·安宁工业园区”获评四星级国家新型工业化产业示范基地；着力推动两化融合，加快推进城市大脑建设，智慧交通、智慧滇管、智慧水务已投入应用，建成5G基站两万余个，实现昆明主城区、各县城主要区域及重点园区5G信号连续覆盖，成功获批昆明国际互联网数据专用通道和国家特色型信息消费示范城市。

杨再林表示，“十四五”期间，全市工信系统将“大抓产业、主攻工业”，全力推动昆明工业和信息化事业总量扩张、结构优化、效益提升、活力激发，力促昆明在产业强省建设上当好排头兵。

重点聚焦“产业谋划”。一手抓传统产业改造提升、一手抓新兴产业培育壮大，把发展经济的着力点放在产业培育、产业招商引资和营商环境建设上，把转方式调结构放到更加重要位置，构建以新兴产业为引领、优势传统产业为支撑、未来产业为补充的现代制造业产业迭代发展新体系，全力打造云南先进制造业创新发展新高地。

重点聚焦“招商策划”。优机制、强统筹、聚资源、凝合力，推动重大工业项目招引落地。深入推进产业链精准招商，加快谋划储备一批打基础、管长远的重大项目，锚定重点产业中的“龙头”“链主”，吸引配套与服务的“专精特新小巨人”企业，着力补齐产业链、供应链上下游缺环短板。

重点聚焦“项目规划”。围绕重大战略、重点领域、发展定位，重点谋划投资规模大、产业链长、附加值高、辐射带动力强的重大项目。完善服务协调机制、落地推进机制，落实落细服务保障工作，做好“店小二”“勤务员”，积极为企业落地、开工、投产提供“一站式、保姆式”服务。

在服务业提档消费提质

外贸提升上当表率做标兵

访谈嘉宾：市商务局党组成员、副局长苏衍年

“作为省会和全省商贸中心，昆明商务工作将对标先进发达城市，在服务业提档、消费提质、外贸提升上当表率做标兵，确保实现抢位、争位、进位。”苏衍年表示，全市商务系统围绕产业发展、招商引资、营商环境、消费复苏、扩大开放等重点工作，发挥联通内外、贯通城乡、对接产销的商务工作优势，确保昆明商务经济指标实现一季度开门红和全年高开稳走、稳中有进。

保障供给，彰显特色，加快推动消费复苏。实施消费升级计划，加快推进国家第二批步行街提升改造试点，引进新增国内外品牌首店、旗舰店、体验店、连锁店50家以上，发放万元电子消费券，激发消费市场活力，促进社会消费增长。

强化扶持，招大引强，全力提升总部经济。加大对服务业总部企业引进和升规纳限入统的奖励力度，鼓励工业互联网、研发设计、电子信息、先进制造、生物医药、现代金融等行业领域大企业集团在昆明设立总部或区域总部，提升楼宇经济发展质量，力争内培外引总部企业8户，保有税收亿元楼宇55幢。

抢抓机遇，抢占先机，加快推进外贸提升。抢抓RCEP生效实施机遇，鼓励企业申报经核准出口商资格认定，利用中日首次建立自贸关系机遇扩大对日贸易，抢抓泰国、越南农产品放宽外资准入限制，促进农业对外投资。加快推进跨境电商综合试验区、服务贸易创新发展试点、市场采购贸易试点等国家级试点，发展外贸新业态新模式，拓展外贸新的增长点。

打通堵点，连接断点，畅通物流运输通道。建设昆明铁路国际班列海关监管作业场所，打造王家营西站国际货运班列集结中心，推动中老货运班列常态化开行。加快落实国家供应链创新与应用试点、国家流通领域现代供应链体系建设试点任务，建设昆明商贸服务型国家物流枢纽。

激发活力，释放红利，高水平推进自贸试验区建设。发挥自贸试验区平台作用，强化原产地累积规则、签证制度、通关规则、关税减免规则等领域制度创新。加强与老挝边合区、跨合区的合作力度，建设国际贸易集聚平台，推动高新区、空港区融入自贸试验区建设，推动开放平台协同合作。

提高招商引资质量

和招引效率

访谈嘉宾：市投促局党组成员、副局长林岸立

年，昆明市全年引进省外到位资金.14亿元、市外到位资金.33亿元，实际利用外资7.52亿美元，荣获“全国最具投资吸引力城市”称号。

年的招商引资工作，市投促局将按照省委对昆明当好全省经济社会发展排头兵的要求，在招商引资上狠下功夫，努力提升招商引资质量和招引效率。

在方向上，突出产业招商、精准招商，聚焦重点产业链的建链、补链、延链、强链，加大引进世界、中国、民企3类强企业和行业龙头企业的力度，加速产业聚集，促进产业规模化集群化发展。

在方法上，坚持“一把手”招商，构建招商引资区域间协作机制，按照“项目工作法、一线工作法、典型引路法”和“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的要求，按照“一个项目，一个领导，一支队伍，一抓到底”的服务机制，组建一支懂招商、懂政策、会谈判、重落实的招商队伍，对已有签约意向的项目，指派专人负责跟踪服务，盯人、盯事、盯速度，努力破解项目要素瓶颈制约，以钉钉子精神扎实推进项目。

在作风上，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，提振信心、鼓足干劲，务实苦干、砥砺奋进，让“马上就办，真抓实干”成为招商工作新常态。

在目标上，不折不扣完成省、市下达目标任务，确保引进省外到位资金增长15%，实际利用外资增长10%，引进10亿元以上大项目不少于10个，新增落户世界强、中国强、民企强不少于20户，以优异的成绩助推昆明高质量发展，迎接党的二十大胜利召开。记者唐丽报道

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