共舞长江经济带看高质量发展引金沙江

中国青年报客户端讯（中青在线见习记者刘海伦）远处的程海水面上，一群群候鸟时而展翅高飞，时而在水上游弋，它们与山水共舞，描绘出一幅和谐美好的画面。“这实在是太美了！”11月17日，“共舞长江经济带·看高质量发展”网络主题活动采访团到达程海后，被候鸟群集于程海的画面深深吸引住了。

“通过推进程海流域生态综合治理的‘九大专项行动’，程海现在的水质持续向好，自然就有这些鸟群了。”永胜县程海管理局副局长李红军分享道。

程海水面上的候鸟群。刘海伦摄

程海，云南省永胜县境内金沙江流域湖泊。位于云南省永胜县中部、程海断裂带形成的盆地底部，古为程河，为金沙江支流，后陷落为湖。

近年来，程海水位和水质都呈现出下降的趋势。年5月程海水位下降到.57米，比法定最低控制水位.2米低2.63米，蓄水量约15.75亿立方米，比最高运行水位蓄水量19.8亿立方米减少近4.05亿立方米。

因此永胜县强势推进“程海补水、五退四还、产业结构调整、面山修复、污水垃圾收集处理、红线定桩、河长制落实、宣传发动群众保护程海、监察监测管理能力提升”九大专项行动，对程海实行抢救性保护。

程海湖流域生态综合治理水利骨干应急补水工程主体工程则为“九大专项行动”中的重中之重，也是程海保护的生命线工程。从金沙江引水到程海，5年内平均每年将.6万立方米水引入程海，增加程海入湖清洁水量，可以有效遏制程海水位持续下降，还可以改善程海水质，让周围的农田得到灌溉。项目于今年9月24日实现试通水运行，收尾工程将于12月30日前全部完成。

程海入口处“金沙丽水”石碑。刘海伦摄

“因为这个补水工程，程海湖现在水位下降了，水质变好了，独特性也体现了，保水位、保水质、保独特性是都做到了。”李红军对如今的程海生态感叹道，“今年9月份水质能见度2.52米，10月份达到2.82米，较近几年大大改善了。”目前程海水量15.亿立方米，水位.93米，水质总体为IV类并持续向好，且5年内有望恢复至程海最低法定水位.2米。

在过去，程海水生动物种类共有25种，但是近年来已经下降到5种。而如今水环境变好了，再加以扩大土著鱼增殖放流，相信水生动物种群数量和水生植被覆盖情况一定会得到恢复，水生态系统也会实现良性发展。

引水入湖。刘海伦摄

现在，程海保护治理工程的症结也逐渐显现出来了。“有两个问题给我们带来了一定的压力，一个就是项目建设资金保障困难，另一个就是后期运营管理费用高，但是这笔费用没有来源。”李红军如是说。

目前，程海保护治理专项债券资金到手仅有6.3亿元，且年的债券资金未发行成功。同时，由于程海保护治理项目多为公益性项目，难以实现财政专债的本息覆盖，且项目收益来源狭窄，导致项目融资资金到位率低，项目推进受资金的制约明显。管道设计、运行和维护都是长期工作，而维护所需花费的金额仅靠县级财政难以负担。

程海全景。刘海伦摄

接下来，程海保护行动还将从加快项目建设、加大生态修复力度、提升“科技治湖”能力、推进程海乡村综合治理等方面开展工作。严控水资源开发利用强度，逐步建立完善工程建后运行和维护管理长效机制，实现科学化、规范化保护治理程海，建设群众富裕、生态优美、治理有效、文明和谐的美丽程海。

根据《丽江市美丽河湖建设行动方案（—年）》（丽江市总河长令第4号），年丽江市计划拟建设申报美丽河流4条，美丽湖库8个，其中就包括程海。相信通过推进美丽河湖建设，可以进一步提升河湖保护治理成效，系统构建人水和谐的水域岸线生态环境、健康生活休闲环境、水文化传承环境，着力促进和提升长江经济带水生态保护和治理，进而促进长江经济带高质量发展。

来源：中国青年报客户端

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